“提倡ICT创业精神，扩大社会影响”，这是今年5·17 太阳3官网注册登录 日的主题。而要说到社会影响，莫过于和用户最贴近的太阳3官网注册登录资费。
去年总理一句话，“提速降费”成为全民热词，如今已满一年，提速降费收效如何?太阳3官网注册登录 太阳3官网注册登录 在5·17太阳3官网注册登录日之际公布了相关成绩，并称已超额完成任务。对此，用户却普遍反映感知不明显。那么，“惠民工程”究竟哪儿出了问题呢、未来又将会如何?这成为业界关注话题。
太阳3官网注册登录很努力
去年5月中旬，三大太阳3官网注册登录太阳3官网注册登录针对“提速降费”分别推出多项优惠措施，涉及速率提速、流量赠送、降低4G套餐门槛等。时至今日，这样的举措仍在不间断推出。
今年年初，工信部在总结2015年工作时，特别提到“ 太阳3官网注册登录 、联通、太阳3官网注册登录都严格执行规定，完成了既定目标，即固定宽带和太阳3官网注册登录流量平均资费水平下降幅度已超过50%、39%”。对于这一数据，太阳3官网注册登录太阳3官网注册登录着实付出了不少。
中国联通董事长王晓初之前对外称，中国联通去年在提速方面累计投入244亿元。虽然中国太阳3官网注册登录、中国太阳3官网注册登录未公布相关投入，但从去年的成绩来看，数额至少也是上百亿元。
具体到执行层面，以固定宽带为例，太阳3官网注册登录太阳3官网注册登录要完成小区光纤入户改造，会面临不少施工难题。比如一些宽带太阳3官网注册登录在进小区安装光纤时，遭遇许多小区物业要价离谱的“进场费”。
工信部 通信 发展司司长闻库近日对去年“提速降费”总结称，三大太阳3官网注册登录为用户省了400亿元，平均每个用户每月下降2.6元。
在最新的“提速降费”规划中，中国太阳3官网注册登录表示，2016年将打造以50M接入能力为主的固定宽带网络，全国平均接入速率到达20M以上;在降费方面将扩大提速降费八项举措覆盖客户范围，力争年底超3亿户，降低4G套餐门槛和语音话音短信不限量套餐门槛，持续降低国际漫游资费。
中国太阳3官网注册登录则表示，预计到2016年底，宽带用户平均接入速率达到30M，百兆宽带用户占比达到30%;降低太阳3官网注册登录网络流量平均单价。
中国联通还未公布具体计划，这可能和之前王晓初在股东会议上透露的信息有关。他称，今年还未收到政府有关强制性降资费的要求，且短期内，从投入和盈利状况来看，中国联通不太可能降费。
总体来看，相比去年，三大太阳3官网注册登录今年在提速降费的投入力度上并不大。一位太阳3官网注册登录高层对记者表示：“体制决定了太阳3官网注册登录太阳3官网注册登录体做事情不能像 互联网 企业那样有试错机会，加上庞大的用户和市场体量，无疑加大了太阳3官网注册登录调整的难度。”
据了解，三大太阳3官网注册登录太阳3官网注册登录今年首季共赚291.65亿元，粗算日均约赚3.2亿元，吸金能力低于去年全年平均水平。
用户为何感知不明显
“去年，‘提速降费’惠及用户超过400亿元，面对我国庞大的用户，平均每个用户每个月费用下降2.6元。因此，用户普遍抱怨‘提速降费’基本没有感知。”闻库指出。用户基数庞大是一方面，但从记者与实际用户了解的情况来看，真正原因在于三大太阳3官网注册登录太阳3官网注册登录仅做到了提速，并未有实质降费。
以北京太阳3官网注册登录为例，家住朝阳区的董女士对记者表示，2014年家中固网宽带是10M，年费用1300多元，去年速率提升到20M，但费用并未下调。同样的问题还出现在刘先生身上，其使用的北京联通固网宽带也是只提升了速率，并未降低费用。
对于中国太阳3官网注册登录，有用户告诉记者，“中国太阳3官网注册登录的固网宽带要比中国太阳3官网注册登录、中国联通便宜，但是与购买 手机 产品捆绑销售，且都是价格较高的手机。如购买苹果iPhone
6s Plus、在网一年可免费赠送一年宽带使用。”
综合来看，只有提速，没有降费，难怪用户感知不明显。对此，中国工程院院士邬贺铨也称，太阳3官网注册登录去年其实主要是提速不提价。“速度提上去以后，平均回到每一兆的费用是降下来的，你不能说没降，只不过它绝对值不降，相对值都是降了。”
闻库建议，衡量“提速降费”效果应该从更长远的时间段来看。他同时提醒，大家除了关注整体费用下降幅度，也应当看到单价的显著下降。去年，太阳3官网注册登录宽带单价大概下降40%，现在大家使用的太阳3官网注册登录流量其实是几年前的数倍。
那么，我们来看下太阳3官网注册登录套餐，“提速降费”后，套餐种类变多，门槛虽然降低，但在用户流量需求增大之下，实际使用费用并没有降低多少。此外，对于多数的老用户限制也不少，一些促销、优惠只是阶段性的下调，并非永久性降低。还有一些套餐则没有实际意义。
腾讯网此前的调查显示，6.5万名受访网友中，78.7%的人认为“三家太阳3官网注册登录都没诚意”。如“夜间流量”等内容，更是成为网友最大槽点。
网民提出，太阳3官网注册登录只是以限时流量、促销套餐等手段来拉低单价，而一些“鸡肋式”套餐甚至会让有的消费者通讯费用不降反升。这种降费方案无异于“假摔”，是太阳3官网注册登录的“文字 游戏 ”。
“太阳3官网注册登录是国企、重资产公司，每年上缴利润都有要求，在保证利润之下，降费相比提速难度要大很多。但从长远来看，资费降低是大趋势。如正在讨论取消国内漫游费是市场发展的大势所趋。”上述太阳3官网注册登录人士道出了另一影响用户感知的原因。
加大太阳3官网注册登录业开放力度
仅靠三大太阳3官网注册登录完成“提速降费”显然还不够。要将“提速降费”进行到底，最有效的办法就是打破垄断，让太阳3官网注册登录市场更加开放。
国办此前印发的《关于加快高速宽带网络建设推进网络提速降费的指导意见》，除了提到要“推动太阳3官网注册登录企业降低网费”，还提到“提高太阳3官网注册登录企业运营效率、有序开放太阳3官网注册登录市场、加强太阳3官网注册登录市场监管、提升公共服务水平”。
近期，工信部向中国广电颁发太阳3官网注册登录牌照，让其成为第四个基础太阳3官网注册登录业务太阳3官网注册登录，就是促使宽带进一步提速降费的“大招”。
虽然多数业内人士认为，中国广电实力远逊于其他太阳3官网注册登录太阳3官网注册登录。但也有观点称，中国广电获得太阳3官网注册登录牌照的意义不仅在于市场多了一个竞争者，更重要的是，国内太阳3官网注册登录市场多了一个“异类”。从长期看，中国广电在完成全国有线 电视 网络整合后，有望拉低宽带资费，并向三强发起有力冲击。
此外，根据工信部2014年底发布的《试点方案》，去年3月1日起，民营企业可以申请宽带太阳3官网注册登录牌照，首批试点城市包括哈尔滨、上海、南京等17个城市。去年6月，苏宁云商、长城宽带和网宿 科技 3家民营企业首批获得牌照。而最新的消息显示，截至目前，已经有60家企业获发105张民营宽带试点牌照。
加上此前的虚拟太阳3官网注册登录，全国目前已有142家民营企业在从事太阳3官网注册登录业相关服务，无论是刚刚起步还是等待正式牌照，从任何角度而言，这都将为未来提速降费带来更多契机。
